ネット上の掲示板やSNSでは長年、「あまりにもリアルに政界の暗部を描きすぎたため、政治家からの圧力で再放送が禁じられた」という陰謀論めいた噂が囁かれてきました。しかし、キー局編成担当者や制作関係者の取材から見えてくるのは、そうした政治的圧力ではなく、より現実的で複雑なメディア産業の構造的ハードルです。
再放送が見送られ続ける背景には、大きく分けて3つの決定的な理由が存在します。
第一の壁は、主題歌『Miles Away』を歌うマドンナ（Madonna）の世界的な楽曲権利問題です。本作のテーマ曲には、世界最高峰のポップアイコンであるマドンナが書き下ろしに近い形で提供した珠玉のバラード『Miles Away』が起用されました。本放送時の2008年当時は巨額の制作予算のもとでワールドワイドな権利許諾が下りていましたが、日本のテレビドラマの地上波再放送枠では、莫大な海外原盤権・出版権の再契約料（シンクロ権や二次使用料）を回収できません。深夜帯や夕方の再放送枠の広告収入激減が続くテレビ業界において、洋楽ビッグアーティストの楽曲使用は最大の経済的ネックとなります。
第二の壁は、放送法第4条と選挙日程に起因する「政治的中立性」への自主規制です。放送法第4条第1項には「政治的に公平であること」が明記されています。『CHANGE』は架空の政党（民政党）を舞台にしているものの、与党内の派閥抗争や政治資金問題、解散総選挙のプロセスを生々しく描写しています。近年、国政選挙や統一地方選挙、東京都知事選など主要な選挙が頻繁に行われるなか、局側が「特定の政治的メッセージや世論誘導と誤認されるリスク」を過剰に警戒し、放送スケジュールから外してしまうケースが定着しました。
第三の壁は、主役級ばかりを集めた豪華キャスト陣の肖像権と事務所関係の調整です。主演の木村拓哉をはじめ、深津絵里、寺尾聰、阿部寛といった日本映画界のトップランナーが顔を揃えており、さらに当時の若手枠として加藤ローサらが出演していました。出演者の所属事務所の移籍や独立、芸能界の勢力図の変化に伴い、再放送や再許諾に関する合意形成のハードルが年々上がっていることも現場レベルの実情です。
