当然ながら、すべてが順風満帆だったわけではない。革新的な試みには、常に旧来の利権構造や保守的な地元有力者からの強い反発がつきまとった。「実績のない新しい手法などリスクが高すぎる」「従来通りの事業方針を変更すべきではない」といった冷ややかな声が幾度となく浴びせられたという。
こうした逆風に対し、彼女は正面突破の議論を避けなかった。データによる明確な根拠を示しつつ、反対派の懸念を一つひとつ丁寧に取り除いていく過程で、強固だった対立構造は次第に協力関係へと変化していった。泥臭い政治力と緻密なロジックを兼ね備えた粘り強い交渉が、膠着状態を打破する起爆剤となったのだ。