1994年4月、創始者・大山倍達の急逝によって極真会館は未曾有の激動期へ突入します。遺言書の有効性を巡る法廷闘争や指導理念の相違から組織は幾重にも分裂。盧山初雄は当初、松井章圭館長体制を支える「極真会館（松井派）副館長」として組織の維持と求心力の維持に奔走しました。
しかし、2000年代初頭にかけて進行した「極真空手の競技スポーツ化・商業化」に対する違和感が決定的となります。ルールの画一化によって「相手を倒す武術」から「ポイントを奪い合う競技」へと変容していく流れに対し、盧山は強い危機感を抱いていました。
2002年12月、盧山は松井派を離脱。2003年1月13日、大山倍達が遺した「真の武道空手」を正統継承すべく、「極真空手道連盟 極真館」を設立しました。
極真館が打ち出した方針は、武道界に強烈な一石を投じるものでした。
- 顔面打撃ルールの導入（真剣勝負ルール）：従来のフルコンタクト空手が抱えていた「顔面ノーガード」の弊害を克服するため、薄手グローブを着用した顔面攻撃・掴み・投げを認めるルールを制定。
- 武器術の復興：棒術、サイ、トンファーなど、琉球古武道に由来する武器術を稽古体系に正式導入。
- 型の実戦分解：形骸化しがちだった型の動作一つひとつを、実戦における関節技や崩し技として再定義。
これらはすべて、「極真空手を単なるスポーツ競技ではなく、一生涯をかけて修行する『武道』として残す」という盧山の揺るぎない覚悟から生まれた決断でした。
